Många kommuner och landsting har infört så kallade beställar/utförarorganisationer. Man tror att man kan öka produktiviteten och effektiviteten i verksamheten genom att politiker och byråkrater får leka marknad i en trygg miljö, d.v.s. utan någon otäck konkurrens.
Att detta är i grunden feltänkt börjar nu uppmärksammas även inom systemet. Revisorerna i Västra Götalandsregionen riktar, enligt en olänkbar artikel i gårdagens GP, skarp kritik mot beställar/utförarmodellen i regionens sjukvård.
” ’Modellen är otydlig, rollerna oklara, processerna tröga, förmågan att hantera konflikter låg och behovet av utbildning stort’, konstaterar revisorerna i en förödande kritik av detta system.
De menar att mycket tid av beställningsprocessen ägnas att diskutera självklarheter. Konflikter och tvister hänskjuts och läggs åt sidan för att hanteras senare i särskild ordning.
’Modellen är som styrmodell uddlös. Det handlar i realiteten om vanlig budgetstyrning. Modellen är mer en umgängesform mellan parterna än en styrmodell’, skriver revisorerna.”
Det påpekade jag, om än inte lika vältaligt, för snart ett år sedan. Om man vill bli mästare i simning så måste man träna i vattnet, det räcker inte med torrsim. Vill man ha marknadens fördelar så måste man köpa och sälja på riktigt, inte bara på låtsas.
3 svar till ”Lägg er inte i!”
Tack för ett intressant inlägg med länkar. Man fick lära sig någonting nytt. Min tentativa slutsats går dock lite på tvärs mot din (men, som sagt, hela frågeställningen är ny för mig så kanske hugger jag i sten ordentligt). Jag får intrycket att ”balanserade styrkort” snarast är ytterligare ett steg på vägen mot att överlämna allting till ”marknadskrafterna”. Här är visserligen ingen prisbildning i spelet (ännu) men det går ju tydligen ut på att anpassa skolorna till kundernas önskemål och preferenser. Hur dess preferenser bildas vet vi dock inget om. Det finns inget som säger att nuvarande ideologiska överbyggnad är optimal på längre sikt. Därför kan det vara en poäng att låta specialisternas uppfattning få högre vikt. Men obs: liksom politiker och många andra kanske dessa bara är glada att få abdikera sitt ansvar.
Nu är jag och de mina lyckligtvis ute ur det där systemet men tanken att våra barns skola skulle ha utformats via en ’demokratisk’ omröstning får mig att rysa.
OK – du brukar ju resonera förnuftigt så du får väl förklara för mig var jag går vilse i tänkandet.
Bengt: Balanced Scorecard utvecklades av Norton & Kaplan i början av nittiotalet. Styrkorten utformades för att ge ett bredare perspektiv på företag än de kortsiktiga ekonomiska bedömningar som är ”kvartalsekonomins” kännetecken. De anammades relativt snabbt av den offentliga sektorn av, tror jag, just det skälet att det visade på att det finns andra viktiga mål och mätetal än de rent ekonomiska.
Som jag ser det är det inte fråga om om att anpassa skolorna utan att ge föräldrar, elever och skattebetalare i gemen en möjlighet att bedöma hur väl olika skolor fungerar på ett antal viktiga områden.
Mitt krav på lärare är att de lära ut. Det är ett rimligt krav att alla normalbegåvade elever ska nå minst betyget godkänd i varje ämne. Det ställer emellertid höga krav på lärarna – de måste bl.a. vara experter på pedagogik och didaktik. Det är för svårt för många så de ägnar sig hellre åt att förmedla ”värdegrunder” och leta förklaringar på samhällsnivå till varför de misslyckas med sin uppgift.
Styrkorten kan bli en motvikt till detta trams. Det är väl ändå ett rimligt krav att man som förälder ska kunna jämföra en skola med en annan?
Med en viss -fortfarande fullt mätbar- tvekan köper jag Din argumentering.Mest därför att jag helhjärtat håller med om det Du skriver i de två sista styckena. Men jag har läst de två lärarnas artikel igen. De påstår att styrkortsmodellen ”bygger på ett företagsekonomiskt tänkande, där fokus sätts på mätbara faktorer som ger ”kunden” maximal behovstillfredsställelse.” Det är det som gör mig nervös. Kunden har ofta fel, nämligen, vilket man lätt kan se genom att betrakta allt undermåligt skräp som bjuds ut på marknaderna… Men visst: att kunna välja den bästa skolan är ett viktigt krav.